Edição 156 – Novembro/2013
Projetos de Lei em
discussão na Câmara
Entenda
como funciona o trâmite de uma proposta
O que não falta
no Legislativo Municipal neste primeiro ano de Legislatura são projetos de lei
para serem discutidos. Neste ano já foram
mais de 100 apresentados, embora muitos tenham sido retirados da discussão
depois, e vários aprovados sem consequência prática par a população, pelo menos
por enquanto.
Como funciona o
trâmite de um projeto de lei
Assim que um
Projeto de lei é protocolado na Câmara (por vereador ou Prefeito), são feitas
cópias e ele é entregue a cada um dos vereadores. Os PL’s são entregues também
à Assessoria Jurídica (advogados) da Câmara. O “Parecer” da Assessoria Jurídica
é para opinar se o projeto de lei respeita a Constituição Federal (se é
“constitucional” ou não), se pode ser proposto por quem o propôs (vereador ou
Prefeito), ou seja, se ele tem ou não tem “vício de iniciativa”; enfim, se o
projeto respeita as leis do País (se ele é dotado de “juridicidade” ou não, se
é dotado de “antijuricidade”).
Assim que a
Assessoria Jurídica entrega seu “Parecer”, os vereadores se reúnem nas
Comissões Permanentes para discutirem. Apontado um “relator” para o projeto,
após discussão, o Relator apresenta um “Parecer” (contra ou a favor do
Projeto) que é votado pelos vereadores que pertencem às Comissões que estão
discutindo o projeto. Dependendo do Projeto, ele é analisado por uma, duas ou
três Comissões Permanentes da Câmara (cada uma é composta por 3 vereadores).
Todos eles são analisados pela Comissão de Constituição, Justiça e Legislação,
formada pelos vereadores Reinaldo Fernandes (Presidente), Alessandra Oliveira e
Carlos Mendes (vice-presidente).
Se aprovados pelas Comissões, os projetos
são colocados na pauta da reunião seguinte do Plenário (na 2ª e 4ª quinta feira
de cada mês). Se for discutido em separado e for rejeitado pela Comissão de
Constituição e Justiça, o Plenário vota antes de o projeto seguir para outras
comissões. Ele só seguirá em discussão se o plenário (conjunto dos 13
vereadores) mudar a decisão da Comissão de Constituição, Justiça e Legislação.
A reunião das Comissões Permanentes
acontece, regra geral, na 2ª e 4ª segunda feira do mês, ou seja, na mesma
semana da reunião do Plenário. Geralmente a reunião é feita conjuntamente pelas
três Comissões e é presidida pelo vereador Hideraldo Santana (PSC), que é o
vereador de mais idade entre os três presidentes de Comissões (Reinaldo
Fernandes, Henerson e o próprio Hideraldo). Se a Presidente da Câmara estiver
presente à reunião, é ela quem a preside.
Projetos em
discussão no momento
Até o fechamento
desta edição, dezenas de projetos estavam em discussão na Câmara de Brumadinho. Entre
eles estão:
Projeto de Lei nº
59/2013 – Escolhe anualmente o “Servidor Público Cidadão-padrão”;
Projeto de Lei nº
70/2013 - Obriga farmácias ou drogarias a funcionarem no horário compreendido
entre 22 horas e o horário comercial normal, sob a forma de revezamento;
Projeto de Lei nº
78/2013 - Dispõe sobre a concessão de licença ao servidor público da Câmara
Municipal de Brumadinho para realização de serviço voluntário;
Projeto de Lei nº
84/2013 - Regulamenta o acesso a informações previsto na Lei Federal n°12.527;
Projeto de Lei Nº
88/2013 - "Dá nova redação à Lei 1664 de 2008 que dispõe sobre a
Coordenadoria de Defesa Civil do Município de Brumadinho/MG e dá outras
providências";
Projeto de Lei Nº
88/2013 – Reserva 5% de moradias para idosos e deficientes carentes no programa
Minha Casa, Minha Vida;
Projeto de Lei Nº
91/2013 – Sobre o registro, acompanhamento e fiscalização de recursos minerais,
como o minério de ferro, em Brumadinho;
Projeto de Lei Nº
92/2013 – Muda o Plano de Cargos e Salários da Câmara e sua estrutura de
administração;
Projeto de Lei Nº
93/2013 – Altera o valor do ITBI;
Projeto de Lei Nº
94/2013 – Exige atestado de aptidão física de alunos que queiram se matricular
em Brumadinho;
Projeto
de Lei Nº 97/2013 - Proíbe a COPASA de cobrar a Taxa de Esgoto até que ela faça
o tratamento;
Projeto de Lei Nº
105/2013 – Criação de Comissões Comunitárias para Acompanhamento e fiscalização
de obras da Prefeitura;
Projeto de Lei Nº
106/2013 – obriga as vans e ônibus escolares a fazerem vistoria semestral;
Projeto de Lei Nº
107/2013 – Abonos para servidores no lugar da cesta básica.
Projeto de Lei
Complementar 8/2013 - Altera a lei 1438/2004, Lei de Uso e Ocupação do Solo, em
diversos itens;
Projeto de Lei
Complementar 10/2013 - Altera os Artigos 133, 138 e 140 da Lei Complementar
67/2012, que dispõe sobre a Política Municipal de Meio Ambiente e dá outras
providências"; facilitando a instalação de novas antenas de
telecomunicação móvel em Brumadinho (já aprovado em 1º turno);
Projeto de Lei
Complementar 11/2013 – Reduz o valor do IPTU em 28% e aumenta isenção para aposentados
com até 3,5 salários mínimos mensais;
Projeto de Lei
Complementar 12/2013 – Altera relação de contribuintes obrigados a pagarem o
ISSQN.
Projeto de Lei
Complementar 13/2013- aumenta o valor do alvará de funcionamento em Brumadinho,
inclusive das mineradoras
Quem apresenta um
projeto de lei pode pedir sua retirada, se achar que ele não deve mais ser
discutido ou votado, ou para fazer alguma modificação antes de coloca-lo em
discussão. Recentemente a Prefeitura retirou de pauta dois projetos: o de nº
44/2013, que autoriza o Poder Executivo Municipal a dar em Permissão de Uso
para fins culturais, imóvel de seu acervo institucional ao artista Markin
Pinta; e o de nº 75, que criava a Secretária de Trânsito em Brumadinho e duas
Regionais da Prefeitura, uma em Aranha e outra em Piedade do Paraopeba.
Como participar
da construção das leis
Todo cidadão pode
atuar na construção dessas leis ou em sua rejeição. Para isso, o cidadão pode
procurar um vereador ou mais de um, pessoalmente, pelo telefone ou pela
internet (e-mail, facebook ou outro
meio). O cidadão pode também participar das reuniões das Comissões – que são
públicas e abertas à participação de quem quiser, mesmo acontecendo em plena 2
horas da tarde; nessa reunião o cidadão poderá falar, questionar, propor. O
cidadão pode, ainda, usar a Tribuna do Plenário para se expressar, ante das
reuniões quinzenais.